蓟州区市场监管局关于印发《2021年市场主体信用监管工作要点》的通知
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局属各单位：
????为做好2021年市场主体信用监管工作，根据市市场监管委《2021年市场主体信用监管工作要点》和我局市场监管工作任务分工，结合工作实际，制定了《2021年市场主体信用监管工作要点》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
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????????????????????????2021年3月31日
????（此件主动公开）
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2021年市场主体信用监管工作要点
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2021年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实区委、区政府和市场监管委决策部署，在局党组的正确领导下，着眼于建立完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，不断加强信用监管体系建设，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。
一、推进我区事中事后监管工作机制落实，持续深化“放管服”改革成效
（一）贯彻实施《关于加强和规范事中事后监管的实施意见》（津政发〔2020〕17号）。加大宣贯力度，不断强化“双随机、一公开”监管、信用监管等创新监管理念，起草制定全区各部门加强和规范事中事后监管工作任务清单，加快构建我区权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。
????二、完善企业信用监管制度，夯实信用监管基础
（二）推动2020年度市场主体年度报告率达到95%。提前做好统筹谋划，多举措加大年报宣传力度，推进应报尽报。组织做好大型企业年报信息填报的对接宣传，继续实施年报事项“多报合一”，实现特种设备生产企业年报率两个100%。依法对未按规定年报的市场主体列入经营异常名录，组织开展年报公示信息抽查，做好年报数据的分析利用。
三、进一步落实“双随机、一公开”监管机制，推进部门联合抽查
（三）推动完善我区“双随机、一公开”监管机制。优化部门联合“双随机、一公开”抽查机制，及时增补联席会议成员单位，制定《蓟州区2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单》及工作要求，召开全区启动大会，强化监管部门业务培训工作，推动实现部门联合抽查常态化开展，减少“多头检查”、“重复检查”，减轻企业负担。
（四）为依法治市考核做好准备。对各发起部门制定的检查计划，通过政务网站和天津市市场主体信用信息公示系统进行公示；对“双随机、一公开”监管部门检查结果进行统计汇总并上报市市场监管委公开公示，梳理双随机、一公开”监管工作资料为迎接考核做好准备，推动“双随机、一公开”监管成为市场监管领域基本监管手段和方式。
四、扎实推进联合奖惩工作，助推我区诚信体系建设
（五）待出台《天津市守信联合激励和失信联合惩戒工作实施办法》后，发挥区政府诚信建设成员单位的作用，落实联合奖惩工作职责。
（六）清理长期停业未开展经营活动企业。会同税务等部门，组织全区对264户长期停业未开展经营活动的企业开展清理活动，通过清理“唤醒一批、规范一批，吊销一批”，夯实登记数据，引导企业守法诚信经营，净化市场环境。
（七）加强经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。一是认真做好经营异常名录（经营异常状态）和严重违法失信企业名单管理，做到应列尽列，及时向社会公示，加强部门信息共享，以失信惩戒助推重点领域监管。二是积极采用信用承诺等方式，优化失信主体信用修复流程，助力市场主体修复信用，优化营商环境。
????五、持续推进我区无证无照综治工作，为平安蓟州贡献力量
（八）进一步推进全区无证无照综治工作深入开展。严格按照法律、法规、国务院决定的规定和“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，牵头全区无证无照综合治理机制的落实，推进各部门依法依职责做好无证无照经营查处工作。牵头做好查处无证无照经营平安建设考评工作。
六、其他重点工作
（九）加强企业登记事项监管工作。将问题突出、社会关注度高的登记事项作为双随机抽查的重点，推动登记事项监管与登记注册、信用监管等工作的有力衔接。发挥市场监管部门职能作用，积极参与各类专项整治、专项检查等工作。
（十）加强宣传培训和工作指导。坚持问题导向，根据上级要求或工作需要，开展有关法律法规的业务培训，提高政策执行力；加强政策宣传，特别对《天津市社会信用条例》以及围绕信用监管等方面的法律法规的宣传，扩大社会公众和市场主体的认知度。加强调研分析和工作指导，及时回应基层关切，总结交流基层的经验做法，着力解决存在的突出问题和薄弱环节，有力推进信用监管工作。
（十一）加强党建工作。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持把党建融入业务工作，以党建和推进信用监管各项工作再上新水平。
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