各科、室、所、队、中心、协会：
为认真落实天津市、市市场监管委、北辰区关于优化营商环境的各项政策措施，北辰区市场监管局结合工作实际，制定《关于进一步优化政务服务增强经营主体活力推动营商环境质量提升若干措施》，现予以印发，请遵照执行。
特此通知。
2024年9月30日
关于进一步优化政务服务增强经营主体活力推动营商环境质量提升若干措施
为深入贯彻党的二十大以及一中、二中、三中全会重要精神，全面落实天津市、市市场监管委、北辰区关于优化营商环境的各项政策措施，进一步优化政务服务，持续推进行政审批行风建设，提升经营主体登记便利化水平，积极营造有利于高质量发展的营商环境，北辰区市场监管局结合工作实际，制定如下工作措施。
一、全面落实并严格执行市场准入负面清单制度。严格落实“全国一张清单”管理模式，本区不单独设置经营主体准入负面清单，对于负面清单之外的行业、领域和业务，不私自设立门槛，各类经营主体均可依法平等进入。
二、全面落实全国统一大市场建设工作要求。严格落实《市场主体登记管理条例》和《市场主体登记管理条例实施细则》的要求，依法开展经营主体登记注册工作，推行企业登记标准化申报，全面实行企业名称、经营范围自主申报登记，为经营主体提供规范化、标准化的登记服务。
三、推进公司治理结构合法合规。结合新《公司法》实施工作实际，做好政策宣传和解读，积极引导经营主体全面、正确理解新《公司法》，以全面、深入解读注册资本限期认缴制为重点，引导社会公众理性、合理确定注册资本数额，诚信履行出资义务，推动新公司登记管理制度落地实施。
四、推进京津冀办事一体化水平提升。落实《京津冀优化经营主体跨区域迁移登记实施方案》要求，创新工作模式，优化业务流程，统一登记规则，取消申请迁出环节，将迁入申请、档案移交、变更登记三个环节整合为一个环节，解决经营主体跨区域迁移登记“两地申请、多次跑动”的难题。依托京津冀企业登记服务窗口，提供业务咨询、全程指导、帮办代办、免费寄递等服务，让申请人“只到一扇窗，办完全流程”。
五、推动企业跨区自由迁移。企业跨区迁移的，取消申请迁出环节，只需直接向迁入地登记机关申请即可，优化企业跨区域迁移登记档案移交程序，档案迁移手续通过登记机关内部流转完成，节约企业时间成本。发挥咨询窗口作用，为迁移企业提供咨询和登记指导服务，提高企业迁移便利度。
六、推进政务服务规范化。持续开展“立新风、优服务、促发展”主题活动，严格按照天津市政务服务事项实施清单提供办事服务，落实首问负责、一次性告知、限时办结、“好差评”等制度，做好线下帮办、线上答疑等前置服务，不断改善工作作风，提升服务效能。
七、推进企业注销便利化。持续优化办事流程、压减注销成本，推行企业注销网上办理，各类经营主体均可登录天津网上办事大厅申请注销，并一网办理清算组成员、清算组负责人备案或者债权人公告。创新企业注销 “三办三服务”工作机制，针对不同注销情形，分类精准指导，有针对性的破解企业注销难题，切实打通企业注销“难点”“堵点”。
八、推进“高效办成一件事”落地落实。围绕企业信息变更、开办餐饮店、企业注销登记等“高效办成一件事”场景，优化业务流程、强化数据共享,加强窗口人员业务培训，提高工作人员业务水平和服务意识，提升“高效办成一件事”服务质效。
九、推进个体工商户分型分类精准帮扶。按照《天津市开展个体工商户分型分类精准帮扶工作方案》，扎实推进个体工商户分型分类各项工作，结合“个体工商户服务月”活动，加大相关政策宣传，组织开展“名特优新”个体工商户的申报和推荐工作，聚焦个体工商户发展特点和需求痛点，会同相关部门加强政策精准供给和梯次帮扶培育，提升个体工商户发展质量。
十、落实个体工商户转企发展措施。认真落实《天津市支持个体工商户转企发展若干措施》，在充分尊重个体工商户自身意愿的基础上，鼓励其在经营者不变的前提下依法依规转型为企业。优化个体工商户转型企业登记服务，制发个体工商户转型企业明白纸，支持转型后企业延续个体工商户登记信息，保留原字号、行业特征，继续使用原个体工商户统一社会信用代码，不改变住所（经营场所）的，无需重复提供住所（经营场所）证明。
十一、推广电子营业执照应用。持续加大对电子营业执照的宣传力度，利用各种途径广泛宣传电子营业执照法律效力、使用指南，大力推广电子营业执照可作为电子身份证件、电子签名工具、实现认证登录、可查询全国范围内的投资任职情况等涉企高频应用场景，提高电子营业执照知晓度。
十二、优化登记服务举措。创新服务举措，利用“北辰办照百事通”专用微信账号提供专属服务，采取“绿色通道”、“微信远程指导”等措施，为经营主体提供优质便捷服务。推行政务服务窗口“四办”服务，通过开展“一次告知限时办”让群众少跑腿、“急件要件当场办”助企业快落地、“疑难业务协调办”帮企业解难题、“重点项目跟踪办”促项目加速跑，实现全流程精准服务，不断提升经营主体满意度和获得感。??????
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