各有关单位：
现将《北辰区以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
区市场监管局??? 区发展改革委??? 区工业和信息化局
区生态环境局?????????? ?区住建委
区商务局??????????? 区应急管理局
2024年6月26日
北辰区以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新实施方案
为贯彻落实市委、市政府决策部署和区委、区政府部署要求，有力有序推动本区新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，按照市市场监管委等七部门印发《天津市以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新实施方案》和《北辰区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》，推动以标准提升支撑我区设备更新和消费品以旧换新，结合本区实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央财经委员会第四次会议、国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作视频会议部署，坚持标准引领、有序提升，突出重点、精准发力，聚焦我区产业高质量发展和人民美好生活需要的关键领域，积极参与配合节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准制修订，通过配套政策协同发力，强化标准实施应用，最大程度释放标准化效能，支撑我区设备和消费品更新换代。
二、重点任务
（一）以能耗排放技术标准升级引领设备更新
推动能耗能效标准提升，做好能耗限额、家电及工业设备能效等强制性国家标准宣贯。配合做好污染物排放领域标准制修订工作，以标准提升牵引行业改进技术工艺、更新污染治理设施，保障人居环境安全。积极参与低碳技术标准攻关，推动碳减排和碳清除技术标准制定，助力产业低碳转型。提升重点领域设备技术标准水平。推动新能源土方机械标准化建设，鼓励企业积极参与制修订工程机械电动化标准。筑牢安全生产标准底线，参与研制燃气用具国家标准和重点消防产品标准升级，提升新能源火灾扑救能力，保障人民生命财产安全。（区发改委、区工信局、区生态环境局、区市场监管局、区城管委、消防北辰支队等按职责分工负责）
（二）以产品质量安全标准提升促进消费品以旧换新
推动汽车标准转型升级，参与修订电动汽车动力电池安全标准，配合做好智能网联技术标准研制，加快先进技术融合迭代，提升网络安全等级和数据安全保护水平。参与修订电动汽车充电设施建设技术标准。加强传统优势产品、新兴消费标准供给，鼓励企业积极参与制定电动自行车轮胎、车用锂离子蓄电池技术标准，配合做好电动自行车公共区域换（充）电设施规范制定。推动完善汽车售后服务及维修标准，营造有利于新能源汽车发展的消费环境。贯彻落实京津冀线下实体店无理由退货规范，提升用户消费体验。（区发改委、区工信局、公安北辰分局、区住建委、区运管局、区市场监管局等按职责分工负责）
（三）以循环利用标准供给推动资源循环利用产业发展
落实报废机动车回用件相关标准，促进二手车交易和以旧换新。执行废旧产品回收利用标准，鼓励相关社会团体、企业开展再生资源回收体系标准研究，参与研究再生利用标准制修订，不断提升废旧产品回收利用水平。参与完善新能源汽车电池回收利用标准。参与资源再生循环利用标准研制。参与制修订再生塑料等再生料质量标准。（区发改委、区工信局、区商务局、区市场监管局等按职责分工负责）
（四）以特色领域标准研制助力适用产品和服务有效供给
推动重点工业领域供给侧标准供给，助力培育新增产能。聚焦汽车与新能源汽车、电动自行车、自行车等消费终端产品及其零部件，高档数控机床、工业机器人等智能装备及其零部件，积极参与标准研制。参与制定民用航空锻件数字化生产车间集成、锻造液压机远程运维规范等，助力装备制造业的智能制造发展。贯彻落实绿色金融标准。配合市级部门积极探索绿色租赁相关标准，在重点行业领域研制转型金融标准，助推转型金融发展，促进绿色产业发展。（区工信局、区市场监管局、区财政局等按职责分工负责）
（五）鼓励企业参与标准制修订工作
鼓励支持企业、事业单位和社会团体等积极参与节能降碳、环保、安全、循环利用等领域国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制修订工作，推进标准化战略有效实施，按照天津市标准化资助项目与资金管理办法，对参加上述领域标准制修订的企事业单位进行资助。持续推进企业标准“领跑者”工作，促进我区重点优势产业企业标准水平提升，充分发挥标准支撑引领作用，助推高质量发展及质量提升。（区市场监管局、区工信局、区发改委、区生态环境局、区应急管理局等按职责分工负责）
（六）强化现行标准贯彻落实，推动设备更新和消费品以旧换新
落实国家和天津市能耗、排放、技术、安全标准，推动重点领域开展设备改造升级。广泛宣传汽车、家电、家居产品、消费电子、民用无人机等大宗消费品相关标准，普及家电安全使用年限和节能知识，促进消费品更新换代。推行生产企业开展材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等绿色设计，促进资源循环利用。（区市场监管局、区发改委、区生态环境局、区应急管理局、区商务局、区工信局等按职责分工负责）
（七）充分发挥绿色认证消费引导作用
积极开展绿色产品认证的宣传活动，鼓励引导生产企业获得认证，加强申请获证企业与认证机构之间的沟通协调，帮助申请企业解决认证过程中的难点。利用“世界认可日”等时间节点，对社会公众开展宣传活动，介绍绿色认证产品选购要点，鼓励社会公众选购绿色认证产品。开展绿色产品认证监督检查，重点对伪造、冒用认证标志等行为进行检查，规范认证市场行为。（区市场监管局负责）
（八）开展标准创新型企业梯度培育工作
依据《天津市标准创新型企业梯度培育实施细则(暂行)》，联合行业主管部门开展北辰区标准创新型企业梯度培育工作，大力培育标准创新型企业，充分发挥行业领军企业示范带动的作用，激发企业在标准、技术、服务及管理互动发展方面的创新活力，在我区培育一批以标准引领高质量发展的先导型、创新型行业标杆企业。（区市场监管局负责）
（九）加大对重点消费品的监管力度
督促生产、销售单位落实产品质量安全的主体责任，加强新旧标准转换期间的日常监管，做好相关产品的监督抽查工作。围绕电动自行车、电子电器、成品油及相关产品、儿童用品等重点消费品，配合市级部门加大缺陷调查和召回工作力度，不断提升召回工作成效。（区市场监管局负责）
（十）持续推动企业对标达标提升工作
以先进标准引领高质量发展，改善消费环境，支持传统优势产业实现价值链升级，助推战略性新兴优势产业迈向中高端，加快现代服务业提质增效，促进区域质量水平整体跃升，聚焦内外贸一体化、区域产业聚集等重点企业，对标国际先进水平，引导瞄向高水平标准促进竞争力提升。（区市场监管局负责）
（十一）加大标准实施监管力度
根据市级部门工作部署要求，落实常态化监测评估标准实施成效和问题、实行强制性标准实施情况统计分析报告制度的相关工作。各有关行业主管部门依据法定职责加强对强制性标准实施情况的监督检查。（各有关行业主管部门按职责分工负责）
（十二）加大标准化宣传力度
利用“世界标准日”等科普宣传服务活动，做好大规模设备更新和消费品以旧换新标准政策宣传解读等工作，引导社会各界广泛参与，凝聚标准化工作共识，营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。（各有关行业主管部门按职责分工负责）
三、保障措施
（一）加强组织领导。区市场监管局负责统筹协调，强化督促工作落实。区各有关部门配合做好相关重点工作，协调解决有关重大问题。
（二）强化政策支持。各有关部门要积极对接市级部门，认真贯彻落实标准实施配套的政策措施，鼓励支持主导或参与国际标准、国家标准等的制修订。
（三）推动标准实施。各有关行业主管部门要主动对接市级部门，动态跟踪各自相关领域国家标准制修订发布情况，及时开展标准宣贯，切实推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作落地见效。
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